《云南省农村危房认定及修缮加固 技术指南（修订）2018》解读

党的十九大报告指出：坚决打赢脱贫攻坚战，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。实施农村危房改造是三大攻坚战之一，是保障农村贫困家庭住房安全的重要途径。

《技术指南》（试行）2017

根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神，2017年6月由云南省住房城乡建设厅委托我院编制完成符合安全要求及当地农民习惯的《技术指南》并免费发放到村镇级基层单位和农村工匠，引导选择低成本改造方式，成为农危改重要技术核心。

2017年基本完成农村危房改造32.34万户的任务。

2016年、2017年，国务院对落实有关重大政策措施情况开展大督查，云南省连续两年被评定为“农危改工作积极主动、成效明显”的省份，受到通报表扬并获得绩效奖励资金。在住建部、财政部开展的2016年、2017年农村危房改造绩效评价中，云南省分别居全国第4位、第2位。

《技术指南》（修订）2018

2018年我院先后对红河、丽江、昭通、勐腊等地进行现场调研，并将《技术指南》推广使用一年来各地实施过程中反馈内容加以整理。

2018年12月，我院完成农村危房认定及修缮加固技术指南修订工作，并补充编制《云南省农村危房修缮加固技术验收指南》。

主要修订内容

1.《云南省农村危房认定技术指南（修订）2018 》

主要修订内容

①　六、 土墙承重—木屋盖结构房屋→新增此类型房屋危险性认定标准

②　九、 石结构房屋→新增此类型房屋危险性认定标准

③　附表1
房屋类型参照表→本认定指南以农房结构形式划分进行危险性认定，云南各地村庄民居建筑分类可参照附本1中房屋类型进行危房认定。

2.《云南省农村危房修缮加固技术指南（修订）2018 》

⑤　第九章 农房特色风貌改造和保护→补充完善

3.《云南省农村危房改造修缮加固技术验收指南》

为贯彻落实省委、省政府决战扶贫攻坚、决胜小康的决策部署，全力推动云南省农村危房修缮改造工作，规范、指导云南省C、D级农村危房修缮加固改造危房的验收工作，实现农村危房达到“安全稳固、遮风避雨”的目标，制定本指南。

主要内容

云南省农村危房改造成果

2018年，中央下达云南省农村危房改造任务指标24.68万户，任务指标位列全国第1名。按照“安全稳固、遮风避雨”的基本要求，坚持以修缮加固为主的原则，2018年《技术指南》指导全省圆满完成40万户4类重点对象农村危房改造任务，农村危房改造省级绩效评价成绩名列全国第2名。2019年我省将全面完成4类重点对象农村危房改造“清零”工程。

农危房改造房经受住了地震考验，成百姓的“保命房”

2018年9月8日发生在墨江哈尼族自治县的5.9级地震，是本市近4年来震级最高的一次地震。近3万户农危房改造房中，实施过农村危房改造拆除重建的民房只有少量房屋轻微受损，没有发现严重破坏和倒塌的民房，实施过C、D级农村危房加固维修的民房只有少量受中等破坏，没有发现倒塌的房屋。

通过普洱墨江5.9级地震的检验，实施的农村危房改造工程，让贫固群众有了一个安全、稳固住所，既是一个惠民工程、民心工程，关键时刻更是群众生命和财产的守护工程。

未加固改造农房

加固改造农房

农村危房改造风貌特色保护

农村危房改造使农民群众居住条件和生活环境得到显著改善，形成了一批一批基础设施完善、环境优美，具有地域特征、历史文化、民族特色、传统风格的美丽宜居村庄。

大理南涧

昆明市禄劝彝族苗族自治县

项目设计部门：云南省城乡规划设计研究院城市规划标准设计分院

项目设计团队：张晓洪、李江、纪嫚、罗舒元、穆卫、杨敏、何胤辰、蒋文杰、胡腾、刘旭灿

编辑制作：云南省城乡规划设计研究院 信息网络图文中心