关于印发全省住房城乡建设系统2017年精神文明建设工作要点的通知

中共云南省城乡规划设计研究院委员会

关于印发全省住房城乡建设系统2017年精神文明建设工作要点的通知

云规党字〔2017〕11号

院各党支部：

现将《云南省住房城乡建设系统2017年精神文明建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

        中共云南省城乡规划设计研究院委员会

              2017年5月10日    

云南省住房城乡建设系统

2017年精神文明建设工作要点

2017年，全省住房城乡建设系统精神文明建设工作总要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照围绕中心、服务大局的总要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略，特别是考察云南重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总布局和协调推进“四个全面”战略布局，以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大为契机，以培育践行社会主义核心价值观为根本，以群众性精神文明创建活动为载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕全省住房城乡建设中心工作，服务改革发展稳定大局，全面提升全省住房城乡建设系统精神文明建设水平，努力营造文明和谐的社会环境，为推动全省住房城乡建设事业跨越式发展提供坚强有力的思想道德保障。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，为迎接学习宣传贯彻党的十九大营造良好氛围

1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项政治任务，坚持不懈用党的理论创新成果武装全系统广大干部职工，采取多种方式和途径，组织全省住房城乡建设系统干部职工深入学习习近平总书记关于中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴“中国梦”和“四个全面”的一系列重要论述，把讲话精神学深学透，引导广大党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真领会习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领会习近平总书记在接见全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务会议代表时的重要讲话精神。要切实把握核心要义，抓好贯彻落实，特别是深入学习贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的系列论述，努力用讲话精神武装头脑，指导行业精神文明建设，全省各级住房城乡建设部门要结合工作实际，研究制定具体可行的工作方案，切实把年度精神文明建设工作目标任务、各项举措落到实处，推动全省住房城乡建设事业跨越式发展，促使住房城乡建设行业精神文明建设取得新成就，迈上新台阶。

2．为迎接宣传贯彻党的十九大营造良好氛围。深入宣传党的十八大以来以习近平为核心的党中央带领全国各族人民走过的不平凡历程，取得的辉煌成绩，壮大主流声音，唱响主旋律。党的十九大召开后，要把学习和全面贯彻党的十九大精神作为精神文明建设的首要政治任务，通过讲座辅导、专题培训和面对面宣讲等形式迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。通过深入学习，使广大干部职工深刻认识十八大以来经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，明确发展目标，切实把广大干部职工的思想行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的宏伟目标和各项任务上来，进一步统一思想，凝聚力量，真抓实干推动全省住房城乡建设事业跨越式发展。

3．深入学习贯彻十八届历次全会精神。切实用党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入宣传党中央坚定不移推进全面从严治党的重大部署和取得的成就、新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循、加强党内监督的基本要求，引导广大党员干部切实增强“四个意识”。推动“两学一做”学习教育在全省住房城乡建设系统常态化制度化。综合运用辅导报告、专题培训、在线学习等形式，精心组织开展全面深化改革、全面推进依法治国主题宣传，紧密结合住房城乡建设工作实际，把全省住房城乡建设系统干部职工的思想行动统一到党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党中央、国务院和省委、省政府及厅党组决策部署上来，凝心聚力、开拓进取，把精神文明建设工作与加快推动全省住房城乡建设事业跨越式发展结合起来，与全省住房城乡建设系统年度工作任务结合起来，围绕中心、服务大局，切实推进精神文明建设工作的深入开展，全面完成2017年住房城乡建设各项任务。

4．持续深入开展“中国梦”宣传教育。广泛开展以“中国梦·我的梦”“建设伟大祖国，建设美丽家乡”等为主题的实践活动，通过专题研讨、主题报告、社会实践等多种形式，深入开展“中国梦”宣传教育；引导广大干部职工将个人理想与实现中华民族伟大复兴的“中国梦”结合起来，与加快推进全省住房城乡建设事业跨越式发展的具体实践结合起来，努力提振精神，培养爱国情怀，坚定“四个自信”。组织动员广大党员结合自身实际，从本职工作做起，从自觉参加当地组织生活做起，从联系服务群众做起，践行党员标准，开展“我为十九大做贡献”等主题实践活动，展示先锋形象，做合格党员。

二、大力宣传践行社会主义核心价值观，不断提升队伍素质和行业文明程度

5．持续推动社会主义核心价值观建设。坚持融入贯穿结合、落细落小落实，着力在社会主义核心价值观教育与实践上下功夫，结合工作实际做好部署实施，把培育践行社会主义核心价值观落实到住房城乡建设事业跨越式发展实践和行业治理的方方面面。运用好建筑围挡、公园景区、住宅小区及行业媒体，播放刊载“讲文明树新风”公益广告，制作标语横幅、宣传橱窗，举办道德讲堂，传播社会主流价值，引领行业文明风尚。深入开展道德专题教育，积极挖掘身边好人好事，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，弘扬社会正能量，在全系统形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚。大力倡导劳动光荣、劳动崇高、劳动伟大的理念，引导广大干部职工用辛勤劳动创造美好生活。积极开展勤劳节俭教育，广泛宣传中华民族吃苦耐劳、克勤克俭的优良品德，倡导健康文明的生活方式。

6.扎实推动诚信建设制度化。紧密结合住房城乡建设工作实际，继续推进信用平台建设、建立信用档案、开展信用评价等工作，在全系统强化规则意识、倡导契约精神、弘扬公序良俗。进一步加强联合奖惩机制建设，研究制定房地产和市政公用领域失信主体联合惩戒办法。组织开展住房公积金行业落实信用建设规划纲要自评估工作。继续推进建筑市场监管信息化建设，重点完善企业、人员、工程项目和诚信数据库信息采集和结果应用，及时公开相关主体信用记录。加强诚信教育，传播诚信文化，广泛开展诚信企业创建和诚信经营等主题实践活动，大力宣传以信取胜的企业，曝光失信败德的典型案例，积极营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。进一步完善从业人员行为准则和岗位行为规范，加强从业人员管理，规范从业人员行为，推动职业道德和行为规范取得长足发展。

7．着力打造行业文化品牌。坚持以社会主义核心价值观统领行业文化建设，把行业文化建设融入到行业管理和服务之中，着力创新培育企业文化、机关文化和廉政文化，着力打造优秀行业文化品牌和服务品牌。按照保护、传承、创新的发展理念，切实做好城乡规划建设，积极推进建筑设计融入传统文化元素，传承弘扬优秀历史文化。坚持“精神提振、工作提标、行政提效、服务提质”的理念，在全省住房城乡建设系统各级机关进一步宣传核心价值理念，提高人员素质，形成具有特色的机关文化；积极推进企业文化建设，弘扬以诚实守信为核心的职业道德，着力打造具有行业特色的企业文化品牌；切实抓好文明旅游工作，风景名胜区和城市公园要不断提升优质管理和文明服务水平，广泛开展“争做文明游客”主题实践活动，提升广大游客文明旅游素质。积极推进窗口单位和行业服务文化建设，引导干部职工增强服务意识，提高服务技能，打造知名服务品牌；积极推进建筑施工和市政公用行业质量安全文化建设，以优质的产品创建质量安全文化品牌；着力培育廉洁价值理念，不断提高干部职工的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识，建设廉政文化品牌。

三、深化群众性精神文明创建活动，努力提升全系统的社会美誉度和行业影响力

8．深入开展文明行业创建。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿融入到群众性精神文明创建活动的各方面和全过程，坚持创建为民、创建惠民的根本原则，按照全省住房城乡建设系统城市供水、城市燃气、城市供热、园林绿化、物业管理、住房公积金、城市规划管理等7个文明行业标准要求，持续深化文明行业创建。着力健全行业规章、树立行业新风、提供优质服务，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，切实为民排忧、解难、办实事，以工作实绩、创建实效提高群众认同感和满意度。

9.加快生态文明建设步伐。以国家园林城市创建为抓手，促进城市园林绿化进一步增量、提质，完善功能。进一步完善城市园林绿化法规标准体系，组织国家园林城市系列标准的宣传贯彻，加强对国家园林城市创建工作的指导服务，指导各地科学编制绿道规划，加快绿道绿廊建设，推动老旧公园改造提升。推进海绵城市建设，整治城市黑臭水体。全面推进城市生态修复、城市修补，指导各地有计划有步骤地开展城市山体、水体、废弃地、植被、湿地等生态修复，保护城市生态环境，恢复生态系统功能，保障城市生态安全。大力补足城市市政基础设施和公共服务设施，保障和改善民生，提高人居环境宜居性。进一步加强风景名胜区和世界遗产保护、利用和管理，指导风景名胜管理机构以风景名胜资源、游客中心、博物馆、陈列馆为依托，指导世界遗产地管理机构以“文化和自然遗产日”为契机，开展资源环境保护教育和科普活动，推动生态文明和精神文明建设，传播“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的发展理念。加快推行绿色交通发展，推广低碳出行。进一步强化城镇节水减排工作，推进节水型城市建设。全面开展农村生活垃圾治理工作，以农村生活垃圾专项治理为抓手，深入开展农村环境综合整治。加强技术指导与工作督查，认真做好农村生活垃圾治理统计评价，推动农村生活垃圾专项治理活动取得成效，切实改观村容村貌。会同有关部门制作农村生活垃圾分类和资源化利用宣传画并免费发放到村，配合开展文明农户评选活动，组织引导系统内文明单位与周边农村开展结对共建活动，有效推进城市反哺农村、以城带乡共建文明,全面改善农村人居环境。

10.大力传承优秀历史文化。加快推进历史文化街区划定和历史建筑确定工作，切实把具有重要意义、重要价值的街区、建筑保留下来。积极开展城市设计工作，将老旧城区、历史城区、历史文化街区等作为城市设计重点控制区，通过城市设计，保护历史街区风貌、历史建筑及周边环境，延续城市格局和文脉，保护城市特色风貌。加强建筑设计管理工作，大力推动挖掘整理建筑文化，开展建筑评论，鼓励建筑设计继续创新，促进建筑文化的继承和发展，增强文化自信。积极推动全国重点镇和特色小镇建设发展，进一步加强我省传统村落和传统民居的保护力度。

11．加强文明创建载体细胞建设。深入开展文明单位、青年文明号等文明创建活动，加强分类指导和协调推进，扩大创建覆盖面。积极深化文明家庭创建，深入学习贯彻习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神，更加注重家庭、注重家教、注重家风，引导党员团员和干部家庭积极参与“继承革命传统，弘扬红色家风”活动，积极参与第二届全国文明家庭评选推荐。顺应时代发展和社会需求，在内容形式、渠道载体、方式方法上探索创新，推进文明创建常创常新、亮点纷呈。推动党政机关开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，深化窗口单位和服务行业文明单位、文明景区、文明窗口、文明科室、文明站所创建活动，推进公园景区文明创建和文明旅游宣传引导工作，不断丰富创建载体和活动细胞，努力提高服务群众、服务社会的能力和水平。

12.积极宣传推广先进典型。不断挖掘、培育、宣传全省住房城乡建设系统先进典型，按照“选得出、立得住、推得开”的要求，及时发现，定向培养，做到每个地区都有一批群众基础好、威信高，具有行业代表性的先进典型。既要有无私奉献、大爱无疆，有重大影响的英模人物，也要有在平凡岗位默默无闻做出成绩，让大家可学可比的先进人物。支持各地区各单位积极组织开展“最美住建人”“最美建设者”“最美城管人”等评选活动, 使行业先进典型人物成为践行社会主义核心价值观的生动教材，充分发挥先进典型凝聚崇德向善的强大正能量。充分发挥先进典型示范引领和辐射带动作用，弘扬正气，鼓舞士气。今年，要大力宣传受到表彰的全国青年文明号、全系统先进集体、先进工作者和劳动模范，通过广泛宣传，让他们的事迹广为流传，让榜样的力量无处不在，让先进典型的群体示范导向和辐射带动作用得到充分发挥,以典型经验示范带动行业文明创建，努力营造学习先进、崇尚先进、关爱先进、争当先进的浓厚氛围。

四、切实加强组织领导，不断提高精神文明建设工作水平

13.进一步提高本系统精神文明建设工作水平。全省各级住房城乡建设部门要进一步增强抓好精神文明建设的自觉性主动性，把精神文明建设摆上重要议事议程，列入单位建设总体规划，纳入科学发展的考核评价体系。要健全领导体制和工作机制，整合各种资源，动员各方力量，形成齐抓共管的工作格局。加强政策支持，加大资金投入，为精神文明建设持续推进提供有力保障。要坚持与时俱进、改革创新，更新工作理念，改进工作方式，努力解决精神文明建设工作中存在的突出问题。要加强精神文明建设工作机构和干部队伍建设，配齐配强工作人员，为他们开展工作创造良好条件，增强岗位吸引力，激发创造力。从事精神文明建设工作的同志要增强责任感和使命感，加强学习，努力工作，解放思想，勤于探索，不断提高推进工作的能力和水平，为行业精神文明建设再立新功。