关于印发2017年度党建工作要点的通知

云规党字2017[14]号

中共云南省城乡规划设计研究院委员会

关于印发2017年度党建工作要点的通知

院各党支部：

现将《省规划院2017年度党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共云南省城乡规划设计研究院委员会

2017年5月11日

省规划院2017年度党建工作要点

2017年省规划院党建工作的总体要求是：落实全面从严治党要求，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省第十次党代会和省委十届二次全会精神，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，聚焦问题、改革创新，攻坚克难、狠抓落实，坚定不移推动党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为促进生产发展、技术进步和全省城乡规划水平提升提供坚强保证。

一、强化思想引领，不断加强思想政治建设

1．深化党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省第十次党代会精神的学习宣传贯彻。坚持把深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话、省第十次党代会精神，作为理论武装工作的重点。严格落实2017年度院党委中心组和干部职工理论学习方案和各项学习制度，坚持以中心组学习示范带动全员学习，综合运用宣讲报告、专题研讨、集中学习、参加培训等载体，加强监督检查，增强学习实效，引导各级党组织和全体党员干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识和看齐意识。

2．推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密结合省规划院的实际，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。坚持把思想教育作为首要任务，依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持问题导向，各党组织重点解决全面从严治党意识不强、主体责任缺失、监督责任缺位、党员教育管理宽松软等问题，党员干部职工重点解决党的意识不强、纪律规矩意识淡薄、组织观念不强、发挥作用不够等问题，补齐短板、厚植根基。坚持学做结合，对标“四讲四有”“四个合格”，自觉用党章党规规范行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作, 党的组织充分履行职能、发挥核心作用，党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。院党委办公室适时配发相关学习教育和书刊，适时组织召开“两学一做”学习教育推进会。

3．做好迎接党的十九大召开和学习宣传贯彻十九大精神工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，突出抓好党的十八大以来理论创新成果的学习宣传，广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动，引导党员干部进一步增强“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。党的十九大召开后，及时把学习宣传贯彻十九大精神作为重大政治任务抓紧抓好，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。

4．加强意识形态和思想政治工作。认真落实意识形态工作责任制，坚持把党的建设、意识形态和党风廉政建设三个责任制作为工作抓手一起抓。树立大宣传理念，坚持把意识形态工作同党建工作、经济建设、技术进步紧密结合起来抓。强化理想信念教育，坚持用中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦的共同理想教育引导党员干部职工。加强热点难点问题舆论引导，坚持正确舆论导向。积极推进思想道德建设，广泛开展文明创建活动。不断完善党员干部职工思想状况定期分析和汇集反映机制，及时了解思想动态，加强研判和引导。认真普及心理健康常识，开展心理健康服务。扎实推进单位企业文化建设，在全院深入开展全民阅读、 “爱读书、读好书、善读书”活动，在全院部门正职以上领导干部中认真开展“季读一本书”活动。深化 “企业精神”、机关工作人员作风等宣传教育，大力构建积极健康向上的文化氛围。

二、聚焦中心汇集合力，着力服务持续发展大局

5．加强形势任务教育。认真贯彻习近平考察云南重要讲话，围绕贯彻落实省第十次党代会和省委十届二次全会重大决策部署，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面小康、促进跨越式发展，认真贯彻落实中央城市工作会议精神2017年全省住房城乡建设工作会议精神，以支部为单位由领导干部带头，广泛开展形式多样的改革发展形势任务教育。结合庆祝建军90周年等活动，积极开展全民国防教育和爱国主义教育。讲好重要理论、讲透重要政策、讲清重大部署、讲明重大任务，加强政策解读、任务解析、解疑释惑，最大限度凝聚全院广大党员干部职工积极投身全省城乡规划建设事业发展实践的思想共识和行动自觉。

6．深化岗位创先争优。深化拓展“当先锋走前头”主题实践活动，充分发挥基层党组织的政治和组织优势，推动党员干部职工改革创新、攻坚克难，建功“十三五”，不断提升党建经济发展、技术进步的融合度。认真开展各级先进集体、先进工作者和劳动模范评选推荐工作。认真开展“一先两优”评选和宣传活动，弘扬主旋律、传递正能量、提振精气神，激发党员干部干事创业的内在动力。

7．发挥群团组织作用。认真贯彻落实省委党的群团工作会议精神，强化党建带群建，积极推进群团建设，扩大群团的组织覆盖和工作覆盖。树立“大群团”工作意识，注重整合资源，统等推进群团工作。支持群团组织依照各自章程，开展具有自身特点的岗位建功成才、扶贫济困送温暖、群众性文体活动等品牌工作，充分发挥群团组织凝聚人心、服务中心的积极作用。

三、抓实“基层党建提升年”工作，进一步夯实基层党组织基础

8.开好党建工作会。精心组织，周密安排，优质高效地完成好我院党的建设工作会的各项工作。进一步提高认识、细化任务、明确要求、落实责任、搞好统筹。要以高度的政治责任感和高度负责的精神，贯彻落实会议精神，切实履行好各自的职责，团结协作，齐心协力推挤我院党的建设工作，为我院的改革发展提供坚强的政治保障和组织保障。

9．提升机关基层党建水平。深化拓展“基层党建推进年”成果，切实抓好“基层党建提升年”工作。认真研究制定“基层党建提升年”具体实施方案（计划）和党建责任清单、项目清单、考评清单，按照上级党组织安排部署，认真开展党建工作中“灯下黑”和“两张皮”问题整治，着力严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌，全面提升党建基础、质量和水平。坚持分类指导，加强督促检查，狠抓过程控制，以周保月、以月保季、以季保年，确保各项工作落实落地。

10．加强和规范党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委《贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》及厅党组《实施办法》，全面加强和规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度，着力解决党内政治生活不按规定开展、质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。健全组织生活报告和通报制度。落实上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织生活制度。坚持民主集中制，认真贯彻执行党组党委工作规则和议事规则，坚持“三重一大”等问题集体研究决定，进一步完善依法科学民主决策机制。充分发扬党内民主，健全党内情况通报、情况反映制度，充分保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。

11．推进党支部规范化建设。按照党支部设置规范、制度完善、运行有序、活动经常、档案齐备、作用突出的要求，不断加强和规范党支部工作。聚焦薄弱环节，预告按期换届，选优配强基层党组织带头人，认真落实党组织书记年度述职评议考核制度。对基层党组织实行动态化管理，按比例倒排，持续整顿软弱涣散党组织。进一步加强离退休人员党组织建设。认真总结和积极推广学习型、服务型党组织的经验和做法。大力推动“组织生活示范党组织”创建工作。今年到届的支部要在年中精心组织、统筹规划，完成好换届工作

12．加强党员发展和教育管理。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，认真制定和落实发展党员年度计划，严格程序发展党员，做好党员发展工作。认真落实《云南省从严从实管理党员若干规定》，深化党员积分制管理，维护好党员信息管理，落实“支部主题党日”“党费日”“党员固定活动日”等制度，做好党员日常管理工作。大力推进“互联网+党建”建设，不断增强党员教育管理的时代性和实效性。

四、突出政治作风和能力素质提升，加强党员队伍建设

13．强化党员教育培训。充分发挥“以会代训”主阵地作用，以支部党员大会为主，更好地将党员教育培训融入日常工作、学习和生活。根据省里、厅党组及院党委安排，选送党员参加相应的理论研修班、业务培训班。按照“缺什么，补什么”的原则，年内院党委办公室组织1-2期党务知识专题培训。坚持“请进来”与“走出去”相结合，充分依托省委和省级机关党校、讲师团，适时举办专题辅导、知识讲座、形势报告等教育培训活动；用好省内红色教育资源，以支部为单位组织党员前往云南省博物馆、昆明市云南陆军讲武堂、善洲林场、烈士陵园、红军长征寻甸柯渡纪念馆等地开展红色传承教育活动。组织党员积极参加“干部在线”学习和时代前沿知识讲座。结合实际，不断加大党员教育培训工作力度，促使全体党员在政治上作风上能力素质上有较大提升。

14．不断加强作风建设。坚持作风建设永远在路上，深入贯彻执行中央八项规定精神和省委及厅党组的实施意见，持续反对“四风”，注重发现和纠正“四风”问题新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮，推动形成纠正“四风”长效机制。主动接受群众监督，不断提高设计质量和服务水平。深入开展“转作风、抓落实、促跨越”学习实践，持续深化 “不作为、乱作为”问题集中整治，坚决刹住“慵懒散”等不良风气，严厉整顿不思进取当“庸官”、推诿扯皮当“躲官”、作风漂浮当“看官”、办事拖沓当“懒官”、装聋作哑当“木官”的不良现象，推动作风建设再上新台阶。

15.深入开展脱贫攻坚工作。坚决贯彻落实省委“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的决策部署，围绕“六个精准”，充分发挥优势，凝聚力量，把我院挂包点精准扶贫各项要求和措施落到实处、抓出实效、抓出亮点。结合“挂包帮”“转走访”工作，努力实现农村基层党建与支部党建联动推进、支部党建与脱贫攻坚“双推进”，切实帮助贫困群众解决实际困难和问题，使贫困群众真切感受到党和政府的关怀。

五、坚持把纪律挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

16.严格落实全面从严治党“两个责任”。院领导班子及成员带头，各级党组织和各部门党政主要负责同志要不断强化责任意识，切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。坚持常议常抓，做到逢会必议、逢会必讲。坚持把党的建设、意识形态、党风廉政建设这三个责任制统在一起抓，年初层层签订责任书，在加强日常督促检查的同时，半年和年底各组织一次由院纪委领导带队的检查考核，及时发现问题和落实整改，层层传导压力、压实各级责任。坚持宏观统筹和分类指导。坚持把党内监督摆在更加突出的位置，不断畅通监督渠道，扩大监督面，提高群众的参与度，让监督无处不在，更好地发挥任用，推动“两个责任”落地生根。

17.严格落实反腐倡廉教育和防控机制。围绕“两学一做”学习教育，深入开展以警示教育为重点的党性党风党纪教育，坚持用腐败案例、违纪干部的忏悔录、党风廉政建设警示教育基地等，警示、震慑和引导党员干部职工明底线、知敬畏、守规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心有戒。认真开展廉政文化建设，用好《中国家规》基本教材，深化家庭、家教、家风教育，教育管理好亲属和身边工作人员。持续着力用制度管权管人管事，坚持以廉政风险排查和防控为重点，紧盯重点领域、重点部位、重点环节，不断加强权力运行制约监督制度体系和工作机制建设，有效预防各类违纪违法问题发生。

18.不断加大执纪问责工作力度。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，对违反党的政治纪律和政治规矩，以及组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的人和事，坚决做到抓早抓小，动辄则咎，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪问责。同时，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，着力解决乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，始终保持反腐倡廉高压态势。

抄送：院领导

中共云南省城乡规划设计研究院委员会    2017年5月11日印发